地开始五年会免征田税，还会有粮种，农具等等补贴，前往关中的百姓就热情高涨。
更为重要的是，扶苏还将历法给祭了出来。
这部历法与以往不同，乃是由当世的大家司马季主编写完成，当日扶苏收服了这位能人之后，在扶苏的建言下，司马季主担任了大秦的太史令。
在扶苏继位之后，扶苏更是几度抽调人手，拨款让司马季主全心全意主持历法的编写工作。
经过几年的酝酿，这部历法终于新鲜出炉了！
历法，不管是对于皇帝，还是对于百姓，都是一件极为重要的事情。
百姓需要根据四时季节播撒谷物，然后收割，这其中，一个时节都不能错，若是错了，这最后，一年到头，谷物多半是要减产的。
是故，历法的重要性不言而喻。
得益于白纸和印刷术的配合，数万册历法书被造就了出来。
只要在关中定居，扶苏就免费赠送。除此以外，还有官吏指导日常农业生产，一切皆是有章可循。
而这部历法，所发挥的作用不仅仅如此，更是日常百姓读书识字的课本。
扶苏颇有些庆幸自己生于这个时代，而不是后世那些朝代。
至少，秦国对于基层的掌控与动员能力，在历史中，没有哪个朝代能比秦做的更好。
在后世，皇权不下乡才是常态。
可是，在这个时代，秦廷可以轻松的将触手伸到每一户，进行有效的管辖。
扶苏深思，历史上，秦国自商鞅变法之后，连续不断的出现明君强君，这只怕并非是一个偶然现象。
山东六国，也的确出现过不少英姿勃勃的雄主，可是往往一代之后，就打回了原形。
可是秦国不一样，扶苏猜想，这可能就是秦国体制的原因，纵然秦国的国君是中人之姿，可是，一个秦王的背后，有着一个行之有效的朝廷，朝廷背后有着千千万万扎根在底层的小吏。
这意味着就算是一个资质并不怎么样的秦王，照样可以凭借这样一套系统，做出一番业绩出来。
扶苏不禁想起了后世出土的秦简，其中睡虎地秦简就是一个名叫喜的小吏的陪葬品。
试问，在关中大地上，秦有多少个像喜一样的小吏？
只怕数都数不清了！
只不过，如此一来，却是苦了萧何，十几万的民众迁徙到了关中，对于萧何来说，这个考验自是不同凡响的。
萧何当然
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